Створення в Україні Національної служби захисту свідків і потерпілих (НСЗС) дозволить об’єднати функції щодо забезпечення безпеки свідків в одній держструктурі. Однак дана ініціатива народних депутатів несе в собі ризики для правоохоронної системи.
Про це розповів експерт з питань нацбезпеки Тарас Жовтенко. Експерт оцінив розроблений групою народних депутатів законопроект “Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві”, який в українських ЗМІ називають “законом Окуєвої”.
За його словами, закон передбачає створення окремого державного органу.
“Сама по собі ідея досить здорова і новаторська. Є певна логіка в тому, щоб вивести ці функції з підпорядкування департаментів, які проводять розслідування в окремих правоохоронних органах, і створити окрему держструктуру, яка буде займатися такими речами. Але при створенні окремого державного органу, якщо ми йдемо за такою логікою, цей орган треба вписати в цілому в систему правоохоронних органів”, – розповів Жовтенко.
За словами експерта, труднощі в тому, що нова служба за своєю природою буде працювати з інформацією дуже специфічного характеру.
“Обмін цією інформацією, спосіб комунікації між різними державними установами в цьому форматі повинен носити певний максимально закритий характер. Одна справа, коли ця інформація циркулює в межах однієї державної структури… Наскільки можна буде створити інформаційні системи, досить закриті і захищені, які будуть функціонувати досить ефективно для того, щоб ця інформація була своєчасно передана адресату і була відповідно захищена?” – запитав він.
“Ідея цілком нормальна, питання в тому, в якому форматі перебуває правоохоронна система в нашій державі. Ми повинні розуміти, що коли фахівці цієї служби прийдуть до свідка, вони повинні будуть отримати інформацію від правоохоронного органу. Це зона ризику, де інформація є максимально вразливою”, – додав Жовтенко.
Також експерт з нацбезпеки зазначив, що коли повноваження забере нова структура, їй передадуть фінансування з бюджетів інших правоохоронних органів, які виконували функції щодо забезпечення безпеки свідків і потерпілих.
“Ми повертаємося до співпраці і взаємодії – наскільки правоохоронні органи будуть сприймати роботу нової структури, знаючи, що вона частково працює за ті гроші, які могли б освоїти ці правоохоронні органи … Може бути упереджене ставлення. Тут ще один фактор ризику – чи не буде це упереджене ставлення в деяких моментах переростати в саботаж”, – підкреслив він.
